日前，全国第一笔污水排放量质押贷款930万元在中国银行石狮支行成功落地。

该笔贷款的成功发放，是全国印染行业中首创的一项创新贷款担保方式，是盘活印染企业资产的一次成功探索，使污水排放量不再只是企业的成本负担，而是变成一种可流动资产，为福建省石狮市染整企业提供了一条新的融资渠道。

石狮作为中国休闲服装名城，印染业是纺织服装产业中不可或缺的关键一环，印染行业作为石狮辖内支柱行业，市政府高度重视，以“推进印染行业转型升级”为目标，在建设国家级循环化改造示范园区和绿色印染生态园区工作中，围绕建设新型染整园区、促进企业兼并重组、提升技术工艺水平、控制污染排放总量、完善公共服务平台5个方面出台了扶持染整企业政策，积极从政策及资金上推动染整行业转型升级。

据了解，2018年，石狮市46家印染企业耗水量从5247万吨降为2431万吨，年节水近3000万吨。为进一步盘活企业有效资产，拓宽企业融资渠道，缓解中小企业融资难等问题，石狮市积极探索开展污水排放量交易及质押贷款工作，石狮市金融工作局及产投集团循环经济发展有限公司等到印染企业深入调研，推动污水排放量质押融资，助力印染行业转型升级。

在深入考察论证的基础上，2019年8月，石狮市出台《关于污水排放量交易及质押贷款工作的意见》，在辖区内三大印染集控区开展污水排放量交易试点工作。在区域排污总量控制的前提下，排污单位对污水排放量进行交易。污水排放量质押贷款主要用于企业经营流动资金周转、环保治理工程等技术改造研发活动。

为保证污水排放量交易顺畅，石狮市政府下一步将委托海峡股权交易中心提供统一交易平台，实施交易管理。辖内企业可在交易平台上进行交易。交易机构为交易提供场所、设施、信息、结算、登记等服务，履行交易见证职能。海峡股权交易中心在石狮推出污水排放量交易板块，这项举措在福建省尚属首创。

同时，由石狮市循环经济发展有限公司聘请第三方中介机构对污水排放量价值进行市场调查及评估，并由此作为污水排放量交易及质押的基础价格。另循环经济发展有限公司对污水排放量总量进行控制、对企业污水排放量交易进行调剂，实施源头管理，为污水排放量交易提供了制度保障。

石狮市金融工作局相关负责人表示，污水排放量质押贷款对资源配置和环境调节作用明显。一方面，将污水排放量从企业的成本负担转变为可流动性资产，为企业提供了新的融资渠道;另一方面，这是一种创新型贷款，拓展了银行业务。该业务有助实现政府、国企、银行和企业的多方共赢。

业内人士认为这对于印染企业方面来说，可以利于企业盘活无形资产，促进企业转型升级。石狮市染整行业集控区内现有企业61家，污水排放量共24.3万吨，预计可以增加企业流动资金近10亿元，将属于企业无形资产的污水排放量抵押进行贷款，有效盘活企业环境资源，缓解企业的成本压力，为企业开展节能减排技术改造提供资金支持，激励企业环保技术创新;此外，这使污水排放量交易更加公开透明，信息不对称问题进一步缓解，企业可以从交易市场中用更低价格获取自己需要的污水排放量，降低企业经营成本。